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城市化步伐日益加快的西安，房地产建设、城中村改造、城市基础设施建设正在产生越来越多的建筑垃圾。若不能及时处理，未来西安早晚会垃圾围城。
建筑垃圾，其实是“放错地方的资源”，尝试将建筑垃圾变废为宝已初显成效，但其综合利用过程中仍面临着复杂的利益博弈。
1.简单填埋侵占土地还带来污染
专业公司可以将垃圾“吃干榨净”
华灯初上，西安市民乐园的海鲜大排档宾客盈门。23时刚过，一连串马达的轰鸣声中，从附近某在建工地鱼贯驶出渣土车。沿途飞尘，令路边食客纷纷皱眉——这是夜幕下发生在西安繁华街市的一个场景。同一时刻，古城近郊还有更多的清运车队在反复装卸、往返穿梭于工地和建筑垃圾消纳场的途中。
建筑垃圾，指建筑物、园林绿化、市政设施建设、维修、拆除等施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其它废弃物。“国内建筑垃圾处理方式主要有三种，大部分送消纳场填埋，还有的用于回填、造景，再有就是资源化利用”，西安市容园林局建筑垃圾管理处处长王俊峰说。
“填埋的建筑垃圾，绝大部分未经技术处理”，中国建材西安墙体材料研究设计院高级工程师权宗钢说，从2003年即着手研究建筑垃圾资源化利用问题，他认为“这种国内普遍采用的简易填埋方式，实则是‘垃圾搬家’，一方面越来越多的土地被侵占，另一方面，建筑垃圾中的高分子聚合物、有害重金属元素会给土壤和地下水带来污染。”
在西安市绕城高速以外，目前环形分布着18座建筑垃圾消纳场。王俊峰介绍，未来3到5年，西安市将完成三环以内187个城中村的改造。“建筑垃圾总量只增不减，而填埋场容量越来越小，从节约土地、减少环境污染的角度出发，推进建筑垃圾的综合利用毫无疑问是长远发展方向。”王俊峰说。
近日，记者辗转来到位于西安市西郊、占地145亩的陕西建新环保科技发展有限公司（以下简称“建新环保”），工人们正忙着将集中收置区内的建筑垃圾倾倒入生产线。经过机器破碎、筛分、加工等工序，眼前堆积成山的“城市伤疤”将变成再生环保建材，回归城市建设的大循环之中，实现资源再生和综合利用。
走进建新环保的破碎线厂房，只见满满一斗建筑垃圾通过输送带运往地下的破碎装置，再经过轻物质分离工序，短短几分钟，原先的废旧砖石甚至是整块的钢筋混凝土楼板，就变成了不同规格的成品骨料，被输送带运往另一端的集料仓，经过十几道加工工艺，一台大型全自动制砖机不间断地将成品骨料制成透水砖，经过养护窑8个小时的蒸养后，成品透水砖被运送出车间。厂房外，一座生产道沿石、沟盖板、轻质墙板的小型构件厂也已投产。
“2012年6月投产以来，基本实现了对原料的‘吃干榨净’”，建新环保总经理陈静透露，他们公司年处理建筑垃圾可达150万—200万吨，所生产的产品全部达到国标要求。
2.中小企业做不大、大企业“吃不饱”
各项政策总是落不了地
记者从西安市容园林局了解到，西安现有建筑垃圾综合利用企业40余家，绝大部分规模有限、垃圾消纳率低，且多为“移动式办公”。将机械拉到施工工地进行垃圾现场粉碎，露天扬尘、噪声污染大，生产出来的再生产品质量不过关，“相当于把大垃圾变成小垃圾，再利用范围小”。
由于享受土地相关政策难，投资大，产品周转周期长，一般中小企业难以做大。像建新环保这样累计投资1.5亿元，涉及产品门类多的“巨无霸”，西安目前仅此一家。“土地财政是全国地方政府收入的重要来源，社会效益高、经济效益小的环保企业很难申请用地建厂”，一位不愿透露姓名的业内人士向记者介绍，建筑垃圾综合利用企业的再生产品周转周期最长可达两到三个月，资金回流慢，且利润微薄，“近乎于公益项目，‘小作坊企业’尚可小打小闹挣点辛苦钱，没有政府的扶持，大企业很难上马。”
作为西咸新区沣东新城管委会2011年招商引资进来的第一家企业，建新环保属于沣东新城市政配套项目，管委会对于资源循环利用的看重与“力挺”，为建新环保在供销两端“打上双保险”，“原则上沣东新城的建筑拆迁垃圾都送到这里，再生产品也主要用于当地市政在建项目”，陈静说，“如果能够达到设计年处理能力400万吨的标准，企业可以进入良性运转，然而现在的产能与设计能力仍有距离”。（来源：人民日报）