【水工业】兰州自来水苯超标事件,再一次敲响饮水安全的警钟。
兰州威立雅水务公司副总经理闫晓涛在接受媒体采访时称,此次发现自来水苯超标是“顺带”检测出来的,显然,这不是假话。在自来水的常规检验中,原本就缺乏苯这一项。
2006年12月,国家标准委和卫生部联合发布了《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)和13项生活饮用水卫生检验方法国家标准,当时计划于2007年7月1日起实施。
在此之前,我国规定指标标准仅有35项,至此开始增至106项。但是,即使根据该标准,常规检测项目42项中不包括苯含量检测,并且不会每天进行检测。苯含量属于非常规检测项目,一般半年检验一次。“顺带”检出苯超标,从某种程度上来说,是一种侥幸。
如果不是偶然的一次检查,危险可能就会被放过。
“常规检测没有涉及苯并不奇怪,就像当年三鹿事件之前,奶粉中不会检测三聚氰胺含量一样。”按照规定执行或许没错,但对于兰州这样一座石化城市来说,苯含量检测应该是应有之义。
而在兰州,更让人担心的是,作为单一水源地城市,当某个环节出现问题之时,全城停水的无奈不可避免。“一般来讲,城市应该有两个以上的水源地,或者与其他城市的供水系统实现互为备份,只有这样才不会出现此次兰州全城无水喝的尴尬”。
不只是输水过程中可能出现问题,在饮用水的整个生产和输送环节,水源、管、入户,每一个环节都可能引发意想不到的问题,而这些环节又分别归不同部门管理。河流取水由水务局负责,处罚则交给环保部门,城市输水管道属于住建部门管理,取水入户则会牵涉物业单位,最终的污染检测则由卫生部门确认,九龙治水格局之下,兰州相关部门的反应已经不能算是缓慢。
兰州之外,全国范围内,更让人担心的境况在于,自来水管道年久失修成为公害,小范围修修补补只能做到延缓事故的发生,几十年的历史旧账如何偿还,还未列入日程。
水危机七日
一场苯超标引发的自来水危机,席卷了兰州,成为当地人不愿提及的痛处。从开始到结束,一周时间内,从恐慌性抢水到理性探寻原因,兰州水危机在平静中走向结束的同时也敲响中国水安全警钟。
4月15日下午,沿着兰州市南滨河路,从西固区到市区的路上,几十辆装载着满满瓶装矿泉水的卡车来来往往。路边多个居民小区停靠着供水车,居民们从家中拿出水桶过来取水。
这里刚刚承受了一次自来水污染危机。
“祸首”则是兰州威立雅水务集团(以下简称兰州威立雅)的4号、3号自流沟出现了大量含油污水,从而导致兰州市供水环节中苯含量超标。
兰州威立雅在水处理过程中,先从黄河水源地取水引流到第一水厂,经沉淀等初步处理后,再经自流沟引到第二水厂,再经过必要处理后由第二水厂出厂,然后输送到城关、西固、七里河和安宁等4个主城区供水。
由于该自流沟有将近1公里位于西固区贾家堡的村庄土地下面,在此次水污染危机中,贾家堡首当其冲。
“目前村里的住户正在准备搬迁。”该村一位村民告诉新金融记者。
他回忆称,在4月11日当天兰州市官方通报自来水苯超标一事后,早上就有很多车辆途经村庄,直奔该村西侧污染源现场。
“随后两天,兰州威立雅水务集团便派出施工人员,将用封闭的混凝土板材覆盖的输水渠挖开,然后更换新的管道,一挖开就能看到油污。”他说,这条自流沟使用了这么多年,早就该修了。
据了解,该自流沟为兰州自来水总厂于1955年建的一条长3公里的封闭式水渠,投入使用已近60年之久。
然而水泥材质的管使用年限一般不超过50年,水泥管道的使用寿命是30年至50年。一般都是30年之后就需要采取加固、砌衬等措施。
事实上,此次遭污染的自流沟长期以来都是兰州自来水一大隐患。
兰州威立雅公司董事长姚昕曾说道,上世纪80年代自流沟下面的化工管道就发生过一次漏油事件,可自流沟并未弃用,而是修补后又使用到现在。
大约在2006年、2007年,因为又有自来水被渣油污染,相同地段再次维修,增加了800米的防渗膜。
这其中最为致命的还是该自流沟被化工厂包围着。
新金融记者实地了解到,自流沟南侧20多米,是中石油兰州石化分公司302工厂,北侧60多米是其303、304工厂,主要生产乙烯和合成橡胶等化工产品。据此前官方通报,化工厂的部分管线从自流沟下穿行。
兰州市官方通报此次事故原因调查显示,本次水污染是中石油兰州石化分公司在以往爆炸事故中泄漏的油污渗入水厂自流沟。
一是原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间R205A#渣油罐,曾于1987年12月28日8时50分发生物理爆破事故,罐体破裂造成90立方米渣油泄出,其中有34吨渣油跑料未能回收,渗入地下。二是原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间泵B-113出口总管曾于2002年4月3日发生开裂着火,泄漏的渣油(具体数量当时未统计)及救火过程中产生的大量消防污水渗入地下。
截至目前,这条被污染的、成为“众矢之的”的自流沟正面临整治。
新金融记者从兰州市政府获悉,为了从根本上消除隐患,兰州市决定废弃此次污染的3号、4号自流沟,并新敷设防渗、防油、防锈的K9级DN1600球墨铸铁管道,由过去的混凝土加盖自流沟输水改为全封闭的管道输水,并从没有受到苯污染的另两条自流沟中分出一条保障西固和安宁两个城区的供水。
“目前对自流沟管道改造正处于第一阶段,用10天时间,先对4号自流沟安全隐患突出的1620米区段敷设直径为1.6米的球墨铸铁管,为具备安全输水条件打下基础。”兰州市相关负责人告诉新金融记者。
恐慌的水危机
一切源于一次“偶然性”的检测。
4月10日下午3点,这是威立雅公司第一次检测苯超标的时间点。
兰州威立雅副总经理闫晓涛于4月14日的新闻发布会上表示,根据相关规定,苯为非常规检测指标,但由于该公司承担了一个对甘肃各地县市自来水进行检测的项目,顺便检测了兰州水质,才提前发现了自来水中苯含量超标。
新金融记者了解到,因为该项目,威立雅在4月2日就对水质进行了取样检测,但完整的检测和全分析过程需要时间,至4月10日正式确认自来水苯超标并采取措施。
前后相隔8天。
此外在确认自来水苯超标之后,当天17时,兰州威立雅进一步检出出厂水苯含量最高时为国家限值的20倍。兰州威立雅从11日凌晨3时起,向水厂沉淀池投加活性炭,吸附有机物,降解苯对水体的污染。11日早上7时许,其将此情况上报至兰州市委、市政府。
4月11日,兰州曝出自来水苯含量严重超标的消息。当日下午,兰州市政府紧急通知,从11日11时到12日11时的24小时内,不宜饮用自来水。根据官方通报显示,2014年4月11日,兰州威立雅水务(集团)公司在进行水质检测大分析时,检出出厂水苯含量为78微克/升,超过国家10微克/升的限制标准。
从兰州威立雅4月10日确认检测苯超标,再到兰州市通报,这前后又过了近25小时。
“因为在检验过程中可能会被其他物质污染,如果没有确认就上报,会引起恐慌,对市民和政府都是不负责任的,因此需要复检确认。”闫晓涛解释说。
在通报之后,出于对苯的恐慌,一场全城的抢水潮一度上演。
