【水工业】今年以来，江苏靖江、浙江杭州相继发生危及饮用水水源安全事件，引起了广泛关注，公众目光再一次聚焦到饮用水水源安全上。
环境保护部华东环境保护督查中心（以下简称华东督查中心）近年来参与处置了近10起重大突发环境事件，均为流域饮用水水源污染事件，有的事件甚至造成了全城停水的严重后果。此外，还有数起涉流域饮用水水源的突发环境事件，虽然影响范围不大，但仍对饮用水水源安全造成了一定威胁。这些数据一方面说明流域饮用水水源污染事件危害程度高、社会影响大，各方面关注度高；另一方面也反映出当前流域饮用水水源安全保障工作漏洞多、风险大的现状，必须引起各地方政府的高度重视。
当前，流域饮用水水源地安全保障工作仍然存在一些问题：地方各级政府缺乏主动意识及全局意识；相关部门缺乏联防措施及联动机制，污染事件发生后缺乏有力的应对手段及切实的安全保障措施；与饮用水水源安全保障工作的社会需求及面临的形势与压力相比，安全保障工作仍处于粗放管理、被动应对阶段。具体体现在以下5个方面。
一是规划布局风险依然突出，上游污染负荷不断攀升。部分流域沿线工业园区、工业企业以及饮用水水源地高密度交织分布，上下游区域布局缺乏统筹协调，安全缓冲空间严重不足；部分饮用水水源地上游仍有老旧重污染企业零散分布，未搬迁入园，监管难度大，环境安全隐患突出；工业园区污染物总量控制手段仍是空白，经济发展冲动导致区域污染负荷不断攀升，对下游饮用水水源水质安全的威胁不断升级。
例如，2013年华东督查中心参与中石化江西分公司九樟线成品油输送管道“2·25”汽油泄漏造成潦河、修河部分流域水体污染事件处置时发现，江西省某经济开发区产业规划定位于国家生物医药产业基地，选址建设于某县水源地上游，园区废水总排口即位于水源地保护区内，对饮用水水源安全构成重大安全隐患。
二是产业结构依然偏重，基础设施难以匹配治理需求。部分流域沿线工业园区产业结构依然偏重，化工园区及化工企业仍占主导地位，其中中小化工企业仍然占比较高，排污强度小、排污总量小的清洁企业比例较小。上下游产业集群培育不足，循环经济模式仍停留在理念层面，项目准入及结构控制仍然粗放。部分园区及企业污水处理设施及管等基础设施仍不完善，难以满足治污需求，园区无序扩张、污染物产生量不断增加与污染治理设施日益老化的矛盾开始凸显，部分园区普遍存在稀释排放、超标排放及偷排偷放行为。
例如，2009年华东督查中心参与处置“2·20”盐城市饮用水污染事件时发现，受污染的城西水厂上游龙冈镇化工园区名为生态工业园区，实为中小化工企业集聚区，区内多家化工企业生产规模小、基础设施差、治污设施简单，无法确保达标排放，之前即发生过企业原料泄漏致饮用水水源污染事件，但未引起地方政府足够重视，最终标新化工有限公司偷排引发了“2·20”事件。