【水工业】在水资源短缺的同时,我国水资源浪费和污染现象十分严重。“为了缓解水资源的供需矛盾,污水回用在一定使用范围内,为我们提供了一个经济可靠的新水源,并且可以节省优质的饮用水源。”清华大学水业政策研究中心主任傅涛说。
城市“水荒”愈演愈烈
在一般人看来,当回到家拧开水龙头畅快地享用着哗哗流出的自来水时,似乎很难想像自己生活的这座城市,也许正面临着严峻的水资源利用形势。
来自北京市水务局发布的统计数据显示,全市水资源总量为21.84亿立方米,比37.39亿立方米的多年平均总量减少了42%,但全市用水量却达到35.5亿立方米,水资源缺口接近14亿立方米。在人均方面,北京人均水资源量已降至100立方米,大大低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线。
事实上,作为一个历来缺水的城市,北京近10年来由于平均降水量比多年平均值减少20%,其可利用水资源量减少了48%;作为主要水源地的密云和官厅两大水库来水减少近80%,怀柔、平谷、昌平等应急水源地地下水位年均下降3米到5米,已接近开采极限……
快速增长的人口,亦成为北京用水量激增的主因。据统计,早在2010年底北京常住人口为1961万人,城市人口提前10年超过2020年1800万人的规划目标。此外,作为改善城市生态,提高生活质量的环境景观用水,其需求量也在不断增大,去年占据了全市总用水量的10.1%。
“水资源短缺,已成为制约北京经济社会发展最紧迫的资源性约束条件。预计‘十二五’期间,将是北京水资源形势最严峻的时期。”北京市水务局副局长毕小刚表示。
降水量减少,人口迅速增长,再加上浪费和污染,造成我国的水资源短缺问题日益凸显,“水荒”正由北向南逐渐蔓延,越来越多的城市受到影响。来自国家发改委的有关数据显示,在全国655个城市中,目前有近400个城市缺水,其中约200个城市严重缺水。事实一再提醒我们,随着城市“水荒”愈演愈烈,水资源匮乏的问题势必在一定程度上制约我国经济和社会的发展。警钟已经敲响,采取有效措施应对刻不容缓。
京津冀再生水利用率须达30%
在水资源短缺面前,再生水利用将寻求突破,“我国再生水利用率将再次提高。”近日,住建部城镇水务管理办公室副研究员徐慧纬在2015第十届水处理行业热点技术论坛上这样说。
徐慧纬指出,即将出台的“水十条”(又称《水污染防治行动计划》)提出了再生水利用率目标,到2020年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀地区达到30%以上。此举意味着我国再生水利用率要求再次提高。
近年来,虽然再生水利用受到了较高的关注,获得了一定的发展,但是,与发达国家70%的利用率相比,我国再生水利用率仍然相差甚远。截至2008年底,我国有至少16个省的再生水利用率(即再生水利用量占污水处理总量的比率)低于10%,至少20个省份的再生水利用率低于20%。
为此,加大投入、提高再生水利用率一直是相关政府部门积极推进的重点工作之一。徐慧纬介绍,此次,在“水十条”中再生水的利用率目标再次明确,到2020年,缺水城市再生水利用率达到20%以上,京津冀地区达到30%以上。再生水的利用,对北方缺水的城市和地区显得尤为重要。根据《北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划》要求,到2015年,全市再生水利用率达到75%。此外,《河北省“十二五”城镇污水处理及再生利用设施建设规划》也提出,到2015年,全省城镇污水处理设施再生水利用率达到30%。
虽然再生水利用能够有效地弥补城市水资源不足的问题,但提高再生水利用率并非易事,且我国当前再生水利用领域面临市场化水平不高、基础建设落后、相关政策法规缺位等问题。清华大学水业政策研究中心主任傅涛在接受权威媒体采访时说:“污水处理标准低、再生水处理难度大、源水价格便宜等,都是造成再生水利用率不高的原因。”
